В 2023 году через организационно - контрольный отдел к главе и заместителям главы Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее Администрация) поступило 3817 (3602) обращений граждан, что на 215 обращений больше, чем в 2022 году (106,0%). Из них 140 обращений (в 2022 году - 169) поступили в ходе личного приема, 3677 (3433) - в письменном виде, в том числе, в форме электронного документа 1144 (977) обращения.
По каналам поступления обращения распределились следующим образом: нарочно и курьером 2221 обращение (в 2022 г. - 2080); почтой 312 обращений (в 2022 г. - 377); в ходе личного приема - 140 (169) обращений.
В 2023 году количество обращений, поступивших через вышестоящие организации, министерства и ведомства, прокуратуру города Салават составило 1712 обращений, 44,8 % от общего количества (в 2022 г. - 1328 обращений, 36,9%). По сравнению с предыдущим годом увеличилось количество обращений, поступивших через Администрацию Главы РБ, их число составило - 162 (134) обращения (в скобках указаны показатели 2022 года). Количество обращений, поступивших через Правительство РБ осталось на уровне прошлого года и составило 84 (87) обращения, в том числе через Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций - 67 (63) обращений. Через Электронную приемную органов власти поступило 537 (424) обращений.
По характеру обращения, поступившие в Администрацию городского округа, распределились следующим образом:
- заявления 3312 (86,8%), в 2022 г. - 3211 (89,1%);
- жалобы 428 (11,2%), в 2022г. - 313 (8,7%);
- уведомления 72 (1,9%), в 2022г. - 67 (1,9%);
- предложения 5 (0,1%), в 2022г. - 11 (0,3%).
Лидирующие позиции по объему поступившей корреспонденции занимают обращения по вопросам экономического блока 54,3% (50,3%) от общего количества обращений, значительная часть которых, как правило, связана с предоставлением государственных и муниципальных услуг и носит заявительный характер. В то же время жители поднимали вопросы благоустройства и уличного освещения, поддержки и развития предпринимательской деятельности, работы торговых точек, транспортного обслуживания населения; безопасности дорожного движения, а также вопросы регулирования численности безнадзорных животных.
Следующими в тематике обращений граждан являются вопросы жилищной сферы 24,9% (22,2%). Салаватцев, как и прежде, волнуют вопросы ненадлежащего содержания и ремонта многоквартирных домов и придомовых территорий, оплаты жилищно-коммунальных услуг, наведения санитарного порядка, своевременного вывоза бытовых отходов. Многие обращения носят сезонный характер: с началом отопительного сезона поднимаются вопросы подключения отопления. Осень-весна сезон дождей, появляются обращения, связанные с протечкой кровли и межпанельных швов. По прежнему актуальны вопросы улучшения жилищных условий.
Количество вопросов блока социальной сферы составило 339, это -8,9% (9,5 %) от общего количества обращений. В основном, граждане затрагивают вопросы работы учреждений образования, опеки и попечительства, оказания материальной помощи.
Рубрике Государство. Общество. Политика посвящены 178 обращений, это-4,7% (7,8%).
Тема обороны, безопасности и законности затронута в 11,6% (13,9%) обращений.
Важной частью работы с населением в городском округе является проведение личных приемов граждан главой Администрации и его заместителями (еженедельно по средам с 16.00 до 18.00 часов). Организацию личного приема и предварительную запись граждан в Администрации городского округа город Салават РБ осуществляет организационно - контрольный отдел в общественной приемной (ул.Ленина, д.2, г.Салават РБ) или по телефону: 35-38-13.
В 2023 году главой Администрации и заместителями главы Администрации проведено 135 личных приемов (169). Все обращения и просьбы граждан были внимательно выслушаны, изучены, по каждому вопросу даны консультации, совместно с заявителями определен план дальнейшей работы. Жителей города волнуют прежде всего вопросы, касающиеся содержания и эксплуатации жилищного фонда и придомовой территории, транспортного развития города, социальной защиты населения, улучшения жилищных условий, благоустройства новых микрорайонов. Поднимаются вопросы правовой защиты граждан.
В ходе проведения личных приемов граждан появляется возможность подробно обсудить имеющуюся проблему с конкретным человеком, принять на месте оперативные меры по ее разрешению, а также получить из первых рук мнение об эффективности работы местных органов власти.
В течение 2023 года специалистами организационно - контрольного отдела оказана практическая и консультационная помощь 800 (664) гражданам.
1. Экономика
По - прежнему первое место по количеству обращений занимают вопросы экономического блока, их число составило 2072 (1811) обращения, это 54,3% от общего количества обращений, поступивших в Администрацию городского округа за 2023 год (в 2022 г. по данной тематике поступило 1811 обращений 50,3%).
Здесь доминируют вопросы использования земель 952 (781) обращения, среди которых: полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области земельных отношений 852 (680) обращения (в основном, это межведомственные запросы о предоставлении документов и информации по земельным участкам); выделение земельных участков для индивидуального жилищного строительства 85 (74) обращений (выделение земельных участков льготной категории граждан учтены в рубрике Предоставление дополнительных льгот отдельным категориям граждан, установленных законодательством субъекта Российской Федерации (в том числе предоставление земельных участков многодетным семьям и др.) раздела Социальная сфера); арендные отношения в области землепользования 6 (14) обращений; защита прав на землю и рассмотрение земельных споров 6 (6) обращений; приватизация земельных участков 1 (2) обращение; государственный мониторинг земель, землеустройство, установление (изменение) границ земельных участков, резервирование земель для государственных и муниципальных нужд 1 (1) обращение и др.
Вопросы сельского хозяйства поднимались в 46 (26) обращениях, это, прежде всего, вопросы коллективного садоводства и огородничества, некоммерческих садоводческих товариществ.
По теме строительство поступило 207 (199) обращений, среди них: прохождение разрешительных процедур на капитальное строительство - 180 (149) обращений; государственный контроль и надзор в области долевого строительства, устранение строительных недоделок 5 (1) обращений; строительство и реконструкция дорог 17 (36) обращений; жилищное строительство - 2 (6) обращения; выполнение государственных требований при осуществлении строительной деятельности, соблюдение СНИПов 3 (4) обращения и др.
В 2023 году по сравнению с 2022 годом выросло количество обращений по вопросам градостроительства и архитектуры и составило 368 (306) обращений, среди них: благоустройство и ремонт подъездных дорог, в том числе тротуаров 132 (122) обращения; уличное освещение 63 (46) обращения; комплексное благоустройство - 35 (40) обращений; уборка снега, опавших листьев, мусора и посторонних предметов - 34 (39) обращения; градостроительство, архитектура и проектирование - 22 (19) обращения; газификация, водоснабжение, канализование и электрификация поселков - 13 (14) обращений; парковка автотранспорта вне организованных автостоянок 16 (5) обращений; строительство объектов социальной сферы (науки, культуры, спорта, народного образования, здравоохранения, торговли) 15 (5) обращений, организация условий в зонах массового отдыха горожан 6 (3) обращений.
72 (65) обращения посвящены вопросам торговли и бытового обслуживания, их удельный вес в общем количестве обращений составил 1,9%. Большую часть в данной тематике занимают вопросы деятельности субъектов торговли, организации торговли, жалобы на неудобства для жителей, создаваемые работой магазинов - 63 (50) обращения; бытовые услуги 7 (12) обращений, в том числе ритуальные услуги, содержание кладбищ и мест захоронений 7 (6) обращений.
Вопросы организации транспортного обслуживания населения в городском округе поднимались в 68 (76) обращениях. В основном, они касались борьбы с аварийностью и установки дорожных знаков и неровностей - 31 (25) обращение; работы городского транспорта и транспортного обслуживания населения 25 (35) обращений; эксплуатации и сохранности автомобильных дорог - 6 (6) обращений; строительства, размещения гаражей, стоянок, автопарковок 4 (4) обращения; содержания транспортной инфраструктуры 2 (2) обращения.
Информации и информатизации в 2022 году посвящено 304 (279) обращения, среди которых: запросы архивных данных 287 (266) обращений и реклама - 16 (8) обращений.
2. Жилищно-коммунальная сфера
За истекший период выросло количество обращений по вопросам жилищно - коммунальной сферы и составило 951 обращение или 24,9 % от общего количества обращений, поступивших в 2023 году (в 2022г.- 799, 22,2 %).
487 (380) обращений, посвящены коммунальному хозяйству. Растет число обращений жителей, которых волнуют следующие вопросы: ненадлежащее содержание общего имущества МКД и предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества - 207 (145) обращений; оплата ЖКУ - 85 (53) обращений; перебои в электро-, водо-, газо- и теплоснабжении, работе канализации 58 (34) обращений; просьба о капитальном ремонте дома 41 (34) обращение; эксплуатация и ремонт квартир в домах муниципального фонда, а также приватизированных квартир и частных домов 24 (13) обращения. Работе управляющих организаций, товариществ собственников жилья и иных форм управления собственностью МКД посвящены 23 (41) обращения; отключению водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения за неуплату - 7; ремонту и эксплуатации ливневой канализации - 5; устранению аварийных ситуаций на магистральных коммуникациях, работе аварийных коммунальных служб 2 и др.
Актуальными остаются вопросы, связанные с обеспечением граждан жилищем и пользованием жилищным фондом 382 (370) обращения (правила пользования жилым помещением - 33 (37) обращения; выделение жилья молодым семьям - 22 (14) обращения; улучшение жилищных условий, предоставление жилого помещения по договору социального найма - 53 (33) обращения; признание в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, постановка на учет и восстановление в очереди на получение жилья 18 (45) обращений; оформление договора социального найма жилого помещения - 57 (37) обращений; обследование жилого фонда на предмет пригодности для проживания - 27 (34) обращений; продление срока проживания в доме маневренного фонда, некоммерческий жилищный фонд - 78 (52) обращений; предоставление жилого помещения по договору коммерческого найма 71 (77) обращение и др.
В части обеспечения прав на жилище чаще всего обращаются молодые семьи, работники бюджетной сферы и малообеспеченные граждане, которые в связи с низким доходом не могут приобрести жилое помещение самостоятельно.
3. Социальная сфера
Количество обращений по вопросам социальной сферы осталось на уровне предыдущего года и составило 339 (341) обращений, доля 8,9% (в 2022 г. 9,5%).
Проблемы семьи поднимались в 44 (55) обращениях граждан, предоставление земельных участков льготной категории граждан в 29 (127) обращениях. С просьбами об оказании материальной помощи в связи со сложившимся по различным причинам тяжёлым материальным положением обратились 11 (28) человек, данные обращения рассматривались в индивидуальном порядке, исходя из сложившейся конкретной ситуации. По вопросам медицинского обслуживания и обеспечения медицинскими препаратами обратились 16 (14) человек, по вопросам социальной поддержки поступило 13 (9) обращений и др.
Вопросы труда и заработной платы затрагивались в 2 (10) обращениях.
По вопросам образования в 2023 году поступило 112 (56) обращений, среди них кадровой расстановке и оплате труда в системе образования, в том числе конфликтным ситуациям в системе образования, посвящены 62 (29) обращения, условиям проведения образовательного процесса 19 (3) обращений, предоставлению мест в дошкольных образовательных учреждениях и поступлению в общеобразовательные школы - 14 (3) обращений. 11 (8) обращений связаны с размещением сезонных аттракционов.
Вопросы физической культуры и спорта поднимались в 14 (7) обращениях, культуры - в 23 (8) обращениях.
4. Оборона, безопасность, законность
По вопросам обороны, безопасности и законности поступило 443 обращения (11,6%) (в 2022 г. - 500). Вопросы данного блока распределились следующим образом: правосудие - 269 (308) обращений; оборона, в том числе проблемы участников СВО и членов их семей - 120 (140) обращений; безопасность и охрана общественного порядка - 59 (71) обращений; по вопросам прокуратуры, органов юстиции, адвокатуры и нотариата поступило 2 (26) обращения.
5. Государство. Общество. Политика
Тема Государство. Общество. Политика. представлена в 178 обращениях граждан, 4,7% (в 2022 г.- 280, 7,8%).
По вопросам конституционного строя поступило 50 (69) обращений, среди них: вопросы местного самоуправления - 17 (35) обращений; памятные даты, увековечение памяти выдающихся людей, исторических событий - 8 (13) обращений; государственные награды, почетные звания - 5 обращений; проведение митингов - 1 (4) обращение. Права, свободы и обязанности человека и гражданина затрагивались в 4 (6) обращениях граждан; разграничение предметов ведения, полномочий и функций между федеральными государственными органами, государственными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления - 2 обращения; внесение изменений в федеральные законы 2 обращения и др.
98 (170) обращений касались основ государственного управления, из них: арендные отношения - 43 (86) обращения; работа с обращениями граждан - 27 (42) обращений; административные правонарушения и административная ответственность - 7 обращений; несостоятельность (банкротство) физических лиц - 5 обращений; государственные и муниципальные контракты - 2 (5) обращения и др.
По вопросам гражданского права поступило 24 (30) обращения; развития предпринимательской деятельности - 6 (16) обращений; административной ответственности 7 (14) обращений; индивидуальных правовых актов по кадровым вопросам, награждениям, присвоением почетных и иных званий - 5 (5) обращений.
В 2023 году количество обращений от граждан, находящихся под социальной защитой государства, составило 541 (в 2022 г. - 529). По-прежнему эти обращения касались выделения земельных участков, жилищных вопросов, комплексного благоустройства новых микрорайонов, оказания социальной помощи, в том числе семьям мобилизованных.
От индивидуальных предпринимателей за год поступило 169 (188) обращений.
За отчетный период поступило 3671 (3459) индивидуальное обращение и 146 (143) коллективных. В коллективных обращениях жители поднимали вопросы качества оказания жилищно-коммунальных услуг; необходимости проведения капитального ремонта МКД; строительства, ремонта и очистки дорог; благоустройства придомовых территорий; соблюдения правил пользования и содержания жилых помещений соседями; соблюдения графика работы и общественного порядка объектами торговли и общественного питания, а также состояния транспортной инфраструктуры города.
Количество повторных обращений в 2023 году составило 394 (350), это 10,3% (10,6%) от общего количества обращений. Повторность ряда обращений вызвана невозможностью решения вопросов в рамках действующего законодательства, а также недостаточностью средств в муниципальном бюджете.
Результаты рассмотрения обращений на 17.01.2024г. распределились следующим образом:
- вопрос решен положительно, поддержано - 1470 обращений (в том числе меры приняты по 1295 обращениям), 38,5 % от общего количества (в 2022г. - 1824 обращения (в том числе меры приняты по 1630 обращениям, 50,3 %);
- даны разъяснения - 1816 обращений, 47,6% (в 2022г. 1234 обращения, 34,3%), наряду с положительными ответами разъяснение - это тоже помощь, которая может служить отправной точкой в решении проблемы;
- не поддержано - 125 обращений, 3,3 % (в 2022г. - 150 обращений, 4,2%);
- обращение принято в работу - 301 обращение, 7,9% (в 2022г. 296 обращений, 8,2%), среди которых 265 обращений касаются судопроизводства;
- вопрос направлен по компетенции 85 обращений, 2,2 % (в 2022г. - 79 обращений, 2,2 %).
На 17.01.2024г. в работе и на контроле находилось 20 обращений граждан, поступивших в 2023 году.
В ходе работы с обращениями граждан принятие положительных решений, в основном, касалось полномочий органов местного самоуправления в области земельных отношений; разрешения на строительство; постановки на учет на улучшение жилищных условий; удовлетворения жалоб граждан на ненадлежащее санитарное состояние и содержание дворовых территорий и жилого фонда.
С начала 2023 года организационно - контрольным отделом оказано содействие в организации и проведении на территории городского округа выездных приемов:
- специалистами ГКУ Государственное юридическое бюро Республики Башкортостан;
- представителями Башкортостанского отделения Ассоциации юристов России.
В 2023 году на портале ССТУ. РФ размещен отчет по 277 (227) обращениям граждан, из них 151 обращение поступило непосредственно в Администрацию, 126 обращений - через вышестоящие организации.
В 2023 году Администрация активно продолжала работать в системе государственного автоматического мониторинга информационных поводов и комментариев в социальных сетях Инцидент менеджмент, через которую поступило и рассмотрено 2150 (1549) обращений, в системе Платформа обратной связи - 707 (723) обращений.
По итогам 2023 года Администрация городского округа заняла первое место среди городских округов Республики Башкортостан в номинации Информационная открытость и обратная связь с жителями.
Таблица 1. Сведения об обращениях граждан, поступивших в Администрацию городского округа город Салават через вышестоящие организации, министерства и ведомства и прокуратуру города Салават в 2023 году
|
Наименование организации |
2022 год |
2023год |
в %% 2023 г. к 2022г. |
Доля обращений от общего количества за 2023 год в %% |
|
Администрация Главы РБ |
134 |
162 |
120,9 |
4,24 |
|
Правительство РБ (в том числе поступившие через Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций) |
87 (57) |
84 (67) |
96,5 |
2,20 |
|
Полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе |
1 |
1 |
100,0 |
0,03 |
|
Уполномоченный представитель по правам человека РБ |
1 |
0 |
- |
- |
|
Депутаты Государственной Думы РФ |
9 |
21 |
233,3 |
0,55 |
|
Госсобрание Курултай РБ |
0 |
8 |
- |
0,21 |
|
Контрольно-счетная палата РБ |
0 |
0 |
- |
- |
|
Прокуратура РБ |
0 |
1 |
- |
0,03 |
|
Прокуратура города Салават |
66 |
75 |
113,6 |
1,96 |
|
МЖКХ РБ |
86 |
95 |
110,5 |
2,49 |
|
Министерство строительства и архитектуры РБ |
4 |
3 |
75,0 |
0,08 |
|
Министерство здравоохранения РБ |
0 |
1 |
- |
0,03 |
|
Министерство образования РБ |
33 |
46 |
139,4 |
1,20 |
|
МСТиСЗН РБ |
14 |
32 |
228,6 |
0,84 |
|
Государственный комитет РБ по жилищному и строительному надзору |
31 |
25 |
80,6 |
065 |
|
Совет городского округа город Салават РБ и депутаты Совета городского округа |
20 |
19 |
95,0 |
0,49 |
|
Управление федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека в РБ |
27 |
23 |
85,2 |
0,60 |
|
Министерство молодежной политики и спорта |
1 |
0 |
- |
- |
|
Министерство земельных и имущественных отношений |
3 |
6 |
200,0 |
0,16 |
|
Министерство природопользования и экологии РБ |
13 |
5 |
38,5 |
0,13 |
|
Уполномоченный по правам ребенка в РБ |
14 |
3 |
21,4 |
0,08 |
|
Уполномоченный по правам предпринимателей РБ |
0 |
0 |
- |
- |
|
Министерство торговли и услуг РБ |
1 |
1 |
100,0 |
0,03 |
|
Электронная приемная органов власти РБ |
424 |
537 |
126,6 |
14,07 |
|
Отдел по городу Салавату Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Минземимущества РБ |
373 |
784 |
210,2 |
20,54 |
|
Социальные группы |
2022 г. |
2023 г. |
%% 2023г. к 2022 г. |
Доля обращений от общего количества за 2023 год в %% |
|
Инвалиды и участники ВОВ |
4 |
6 |
150,0 |
0,16 |
|
Труженики тыла ВОВ |
2 |
5 |
250,0 |
0,13 |
|
Пенсионеры, ветераны труда |
188 |
201 |
106,9 |
5,27 |
|
Участники войны в Афганистане, чеченских событий |
7 |
3 |
42,8 |
0,08 |
|
Инвалиды общего заболевания и инвалиды детства |
34 |
33 |
97,1 |
0,86 |
|
Многодетные семьи |
141 |
121 |
85,81 |
3,17 |
|
Вынужденные переселенцы, беженцы |
3 |
5 |
166,7 |
0,13 |
|
Семьи, имеющие ребенка-инвалида |
31 |
28 |
90,3 |
0,73 |
|
Сироты |
16 |
6 |
37,5 |
0,16 |
|
Молодые семьи |
30 |
25 |
83,3 |
0,65 |
|
Вдовы военнослужащих |
1 |
1 |
100,0 |
0,03 |
|
Временно безработные |
1 |
- |
- |
- |
|
Участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС |
0 |
- |
- |
- |
|
Лица без определенного места жительства |
0 |
3 |
- |
0,08 |
|
Индивидуальные предприниматели |
188 |
169 |
89,9 |
4,43 |
|
Мобилизованные и члены их семей |
121 |
104 |
2,7 |
2,72 |
Примечание: учитывался статус, указанный лично гражданином
Таблица 3.Сведения о количестве обращений граждан, рассмотренных структурными подразделениями Администрации городского округа
в 2023 году
|
Наименование отдела |
Кол-во рассмотренных обращений в 2022 году |
Кол-во рассмотренных обращений в 2023 году |
%% 2023г. к 2022 г. |
Доля обращений от общего количества за 2023 год в %% |
|
|
1. |
Управление городского хозяйства |
815 |
984 |
120,7 |
25,78 |
|
2. |
Жилищный отдел |
722 |
724 |
100,3 |
18,97 |
|
3. |
Отдел архитектуры и градостроительства |
722 |
905 |
125,3 |
23,71 |
|
4. |
Отдел строительства, транспорта и связи |
337 |
275 |
81,6 |
7,20 |
|
5. |
Управление образования |
134 |
183 |
136,6 |
4,79 |
|
6. |
Организационно-контрольный отдел |
48 |
27 |
56,2 |
0,70 |
|
7. |
Управление муниципального контроля |
258 |
294 |
113,9 |
7,70 |
|
8. |
Правовое управление |
445 |
366 |
82,2 |
9,59 |
|
9. |
Информационно-аналитический отдел |
42 |
55 |
130,9 |
1,44 |
|
10. |
Отдел опеки и попечительства |
58 |
64 |
110,3 |
1,68 |
|
11. |
Отдел культуры |
26 |
44 |
169,2 |
1,15 |
|
12. |
Управление физической культуры и спорта |
18 |
25 |
138,9 |
0,65 |
|
13. |
Финансовое управление |
69 |
31 |
44,9 |
0,81 |
|
14. |
Архивный отдел |
13 |
10 |
76,9 |
0,26 |
|
15. |
Комиссия по делам несовершеннолетних |
33 |
32 |
97,0 |
0,84 |
|
16. |
Отдел по работе с кадрами |
24 |
31 |
129,2 |
0,81 |
|
17. |
Отдел ГО и ЧС |
27 |
26 |
96,3 |
0,68 |
|
18. |
Здравоохранение |
1 |
3 |
300,0 |
0,08 |
|
19. |
Административная комиссия |
44 |
23 |
52,3 |
0,60 |
|
20. |
Управление по предпринимательству и туризму |
135 |
116 |
85,9 |
3,04 |
|
21. |
Отдел по экономическим вопросам |
4 |
1 |
25,0 |
0,03 |
Примечание: в обращениях некоторых граждан затрагивались вопросы, требующие рассмотрения в нескольких структурных подразделениях
Дополнительные файлы Скачать